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          中共賀蘭縣委辦公室 賀蘭縣人民政府辦公室 關于印發《賀蘭縣2023年農田水利基本建設實施方案》的通知

          索引號 11640122010103150T/2023-00075 文 號 賀黨辦〔2023〕89號 發布日期 2023-09-04
          發布機構 中共賀蘭縣委辦公室 公開時限 長期公開 所屬分類 縣委辦文件
          關 鍵 詞 農田水利 基本建設

          寧夏賀蘭工業園區黨工委,縣委各部委,政府各部門、各人民團體、各鄉鎮場(街道)、縣屬各企事業單位、駐縣區市屬各單位黨委(黨組、黨工委、總支、支部):

          現將《賀蘭縣2023年農田水利基本建設實施方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。



          中共賀蘭縣委辦公室????????

          賀蘭縣人民政府辦公室????????

          2023年8月31日??????????

          (此件公開發布)

          賀蘭縣2023年農田水利基本建設實施方案

          為進一步夯實我縣農業農村發展基礎,鞏固和提高農業綜合生產能力,切實保障國家糧食安全,促進農業增效、農民增收、農村穩定,推動農業和農村經濟可持續發展,全面推進鄉村振興,結合工作實際,制定本方案。

          一、指導思想

          堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略,按照農業高質量發展要求,以高標準農田建設為抓手,進一步加快全縣現代農業發展,推動“藏糧于地、藏糧于技”戰略見實效。堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”總要求,發展高效節水農業,持續優化農業產業結構,推動農業綠色融合發展;以農業節水增效、農村人居環境整治、現代化灌區建設、河湖長制管理、退化耕地治理為核心,集中力量開展大規模的農田水利基本建設,加快補齊農業基礎設施短板,提高水資源利用效率,切實增強農田防災抗災減災能力,為保障國家糧食安全及黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設,為賀蘭縣創建國家鄉村振興示范縣和農業現代化示范區提供堅實基礎。

          二、建設目標

          夯實農業發展根基,全面落實永久基本農田特殊保護制度,2023年農田水利建設涉及三個鎮共10個片區,計劃投資7917.71萬元,完成農田水利基本建設目標任務6.2572萬畝;提高水資源利用率,通過實施高效節水灌溉農業,調優作物種植結構,發展高效節水灌溉面積1.1003萬畝,農田灌溉水有效利用系數達到0.538;圍繞優質糧食、冷涼蔬菜、牛奶、漁業、葡萄酒等特色產業發展,培育新型農業經營主體,全面推進鄉村振興,實現農業農村現代化;以提升農業綠色發展和綜合生產能力為主線,推進農田基礎設施功能提升、耕地質量保護、生態涵養修復、農業面源污染防治和田園生態改善有機融合,推動高標準農田建設綠色生態轉型,爭取在2023年全區“黃河杯”競賽中取得好的成績。

          三、建設任務

          (一)高標準農田建設項目

          2023年我縣共實施高標準農田建設項目3個,建設面積2.0569萬畝,工程總概算投資3421萬元,其中,中央資金1865萬元,自治區配套688萬元,縣級配套868萬元。其中,蘭縣2023年金貴鎮關渠村和通昌村中央預算內投資高標準農田建設項目(渠改渠改造提升),項目工程概算總投資為1377.02萬元,項目區位于賀蘭縣金貴鎮關渠村、通昌村,建設規模7475畝,建設內容為土地平整1293畝,砌護渠道106條總長45.52km,清淤開挖溝道52條30.53km,新修生產路15條總長6.14km。賀蘭縣2023年洪廣鎮高榮村和金沙村中央預算內投資高標準農田建設項目(渠改渠改造提升),項目工程概算總投資為1231.37萬元,項目區位于賀蘭縣洪廣鎮高榮村、金沙村,建設規模7870畝,建設內容為土地平整3478畝,砌護渠道92條總長37.208km,清淤開挖溝道39條19.956km,新修碎石路面1條0.641km,生產路19條總長 8.162km。賀蘭縣2023年洪廣鎮高榮村高標準農田建設項目(渠改渠改造提升),項目工程概算總投資為813.26萬元,項目區位于賀蘭縣洪廣鎮高榮村,建設規模5224畝,建設內容為土地平整2152.6畝,砌護渠道41條總長25.033km,清淤開挖溝道15條8.073km,新修生產路10條總長3.635km。

          (二)高效節水農業項目

          為深入貫徹落實《關于加快推進高效節水農業發展的實施意見》,我縣根據實際情況,計劃在2023年度高標準農田建設項目中實施高效節水渠改滴改造提升項目1.1003萬畝,工程總概算投資2882.46萬元,其中,自治區配套1512.5萬元,縣級配套1369.96萬元。賀蘭縣2023年金貴鎮關渠村高標準農田建設項目(渠改滴改造提升),項目工程概算總投資為690.40萬元,項目區位于賀蘭縣金貴鎮關渠村,建設規模2367畝,建設內容為新建390m引水渠1條;新建加壓泵站1座,建筑面積236.80㎡,鋪設管道總長22.438km,建設排水工程及自動化、信息化工程。賀蘭縣2023年立崗鎮金星村高標準農田建設項目(渠改滴改造提升),項目工程概算總投資為1331.20萬元,項目區位于賀蘭縣立崗鎮金星村,建設規模5325畝,建設內容為新建683m引水渠1條;新建加壓泵站1座,建筑面積417.34㎡;鋪設管道總長26.353km,建設排水工程及自動化、信息化工程。賀蘭縣2023年立崗鎮通伏村和幸福村高標準農田建設項目(渠改滴改造提升),項目工程概算總投資為860.86萬元,項目區位于賀蘭縣立崗鎮通伏村、幸福村,建設規模3311畝,建設內容為新建900m引水渠1條;新建加壓泵站1座,建筑面積218.6㎡,鋪設管道總長2.4km。建設排水工程及自動化、信息化工程。

          (三)農田基本建設工程

          按照全縣農田水利基本建設規劃,結合項目建設,2023年全縣秋冬農田水利基本建設共規劃建設重點片區4個,共實施高標準農田建設3.1萬畝,其中:高效節水0.48萬畝,平田整地0.43萬畝,清挖整治溝道101.946公里,清理修整渠道148.54公里,農田道路修整125.222公里,農田林網建設0.075萬畝,增施有機肥1.16萬畝,機深翻1.76萬畝,秸稈還田2.1萬畝,改良鹽堿地1.02萬畝,改善灌溉面積3.1萬畝。

          立崗鎮:建設1個片區,建設面積1.1萬畝,涉及通伏村、幸福村、金星村。主要建設內容:建設高標準農田1.1萬畝,其中:高效節水0.4萬畝,平田整地0.1萬畝,清挖整治溝道39公里,清理修整渠道78公里,農田道路修整80公里,農田林網建設0.02萬畝,增施有機肥1.1萬畝,機深翻1.7萬畝,秸稈還田2萬畝,改良鹽堿地0.1萬畝,改善灌溉面積1.1萬畝。

          金貴鎮建設1個片區,建設面積1.5萬畝。項目片區位于關渠村。主要建設內容:建設高標準農田1.5萬畝,其中:平田整地0.28萬畝,清挖整治溝道20.946公里,清理修整渠道22.54公里,農田道路修整2.222公里,農田林網建設0.035萬畝,改良鹽堿地0.86萬畝,改善灌溉面積1.5萬畝。

          洪廣鎮建設2個片區,建設面積0.5萬畝。涉及洪廣鎮高榮村、北廟村。主要建設內容:建設高標準農田0.5萬畝,其中:高效節水0.08萬畝,平田整地0.05萬畝,清挖整治溝道42公里,清理修整渠道48公里,農田道路修整43公里,農田林網建設0.02萬畝,增施有機肥0.06萬畝,機深翻0.06萬畝,秸稈還田0.1萬畝,改良鹽堿地0.06萬畝,改善灌溉面積0.5萬畝。

          四、進度計劃

          (一)宣傳動員階段(9月1日—9月15日)

          1.9月上旬召開全縣秋冬農田水利基本建設動員會,安排部署全縣秋冬農田基本建設任務。

          2.9月中旬重點建設鄉鎮召開秋冬農田水利基本建設動員大會,按照具體實施方案,層層分解任務,落實責任,做到早動員,早部署,早安排。充分利用廣播、電視、報紙、微信公眾號、抖音平臺等宣傳媒體,廣泛宣傳農田基本建設的重要性,引導和鼓勵農民自覺主動地投入到秋冬農田基本建設中來。

          (二)啟動實施階段(9月16日-10月31日)

          1.9月中下旬積極爭取召開區、市農田水利基本建設現場會。

          2.項目實施鄉鎮黨委、政府認真組織,統籌安排。期間縣委、縣政府將組織全縣機關干部參加農田水利基本建設義務勞動。建立1—2個示范區,以典型示范帶動全面工作,營造全縣農田水利基本建設良好氛圍。

          (三)考核驗收階段(11月1日—11月20日)

          縣農田建設指揮部根據制定的《賀蘭縣2023年農田水利基本建設質量要求及考核驗收標準》對全縣農田水利基本建設片區進行驗收,并迎接銀川市農田水利建設指揮部考核驗收。

          (四)總結階段(11月21日以后)

          全縣農田基本建設實行綜合評定方法,按照農田水利基本建設完成的質量和數量,評出一、二等獎和組織獎,待縣委、縣政府召開農業農村工作會議進行表彰獎勵。獎補及啟動資金共計130萬,其中:一等獎1名,獎金50萬元;二等獎2名,每名獎金35萬元,安排農業農村局項目啟動資金10萬元。

          五、保障措施

          (一)加強領導,落實責任。各級各有關部門要高度重視農田水利基本建設,統一思想,提高認識,把加強農田基本建設作為全年農業農村工作的重要內容,成立農田水利基本建設工作小組,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員共同抓,農業部門為主抓,各有關部門配合抓的良好機制。制定切實可行的實施方案,明確工作目標和重點,細化任務分工,做到計劃、項目、責任、質量、時間“五落實”。

          (二)科學規劃,講求實效。堅持高起點、高標準、高質量、綜合治理,將農田水利基本建設與設施農業、特色農業、生態農業、美麗鄉村相結合,強化溝、渠、田、林、路系統治理,提高農田水利基本建設的綜合效益。從群眾“急難愁盼”問題抓起,請群眾參與、讓群眾監督,切實維護和鞏固好今年農田水利基本建設的成效。

          (三)創新機制,完善措施。一是發揮農民的主體作用,通過政策宣傳、典型引導、干部帶動等措施,千方百計動員群眾投工投勞,用足用活各項惠農政策,調動群眾參與農田水利基本建設的積極性。二是全縣在本年度流轉及承包的土地經營者要積極履行農田建設的義務和責任,按照鄉村確定的農田建設畝均義務工,出工出力或以資代勞。三是積極吸引外部資金,土地流轉大戶、農業新型產業可采用與鄉鎮合作或獨立經營方式,積極開展區域內秋冬農田水利基本建設,各鄉鎮場要大力支持社會類農田水利建設活動。四是根據工程類型和規模,按照有利于群眾使用、有利于發揮工程效益、有利于農村經濟發展的原則,認真落實管理措施,明確工程產權和管理方式。對一家一戶使用的微型水利工程,可由農戶自管、自用。

          (四)整合資金,確保投入。發揮政府的主導作用,加大公共財政投入力度。采取“重點項目帶動、地方財政支持、部門積極籌措、吸引社會資金投入、廣大社員積極投工投勞”的多元化投資方式,保證農田水利基本建設的資金投入。為保障秋冬農田水利建設工作順利開展,縣委、縣政府安排農田建設工程概算資金1150萬元,其中:金貴鎮450萬元,洪廣鎮350萬元,立崗鎮200萬元。另撥付習崗鎮50萬,常信鄉50萬,南梁臺子管委會35萬,京星農牧場15萬,主要用于觀摩沿線溝渠路雜草清除、人居環境整治等工作。

          (五)加強宣傳,強化監督。充分利用廣播、標語、新媒體等各種輿論宣傳手段,大力宣傳搞好農田基本建設的重要意義,各項目實施鄉鎮安排專人負責農建信息的編寫和報送工作,及時宣傳報道各類先進典型,充分調動各級各部門的農田建設積極性,確保今年農建目標任務圓滿完成。

          附件:1.賀蘭縣2023年農田水利基本建設指揮部和農田水利基本建設工作小組?

          ??????2.賀蘭縣2023年農田水利基本建設質量要求及考核驗收標準

          ??????3.賀蘭縣2023年農田水利基本建設重點片區任務匯總表

          ??????4.重點項目匯總表

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